Es avalada por la constitución política de 1980.
A) Etapa de represión-control y preparación (1973-1978).
Declaración de principios del 11-3-1974, Humanismo cristiano y subsidiariedad.
con la tarea primordial de descentralización. Todo ello con vistas a la reconstrucción nacional.
Se connota el concepto de Estado subsidiario y el criterio descentralizador.
El 21 de noviembre de 1973 se dicta el Dto. Nº 1892, destinado a eliminar la ideología marxista, además se prohibirán las aplicaciones de encuestas, textos y libros, y el libre acceso a los establecimientos.
B) Etapa de formalización y consolidación (1979-1981)
El 5 de marzo de 1979 es el propio Pinochet quien comunica la nueva directiva de la educación, basada en la declaración de principios y en los objetivos nacionales
Anuncia algunos cambios fundamentales:
Recurrencia a la ayuda del sector privado (subsidiariedad) dejando al Estado las tareas normativas y fiscalizadoras
La educación básica capacitara para ser buenos trabajadores , buenos ciudadanos y buenos patriotas
la Educación Media, y especialmente la Superior, constituyen una situación de excepción, por lo cual deben pagarse sus estudios o devolverse a la comunidad nacional, aumentando con ello la correspondiente selectividad socioeconómica.
Legislaciones transformadoras
Dtos. N°s. 4002-1980 y 300-1981, por los cuales se modifican los Planes y Programas de Ed. Básica y Media, respectivamente;
los que reestructuran la Educación Superior ( Nº.3541, y 1, 2 y 3 - 1980, y 4 , 5 y 24 - 1981 ) y el Nº 13063-1980, que implementa la municipalización.
la restructuración de la Ed. Superior, que es el nivel más afectado, continúa a través de sendos Decretos con Fuerza de Ley:
Nº 1, que norma y facilita la creación de nuevas Universidades (a la fecha eran 8, hoy son cerca de 70).
Nº 2 que apunta al pronto desmembramiento de la U. de Chile
Nº 3 que fija remuneraciones.
Secuelas en la educación universitaria
Proliferación indiscriminada de instituciones y carreras de educación superior, mayoritariamente guiadas por el incentivo lucrativo.
Pérdida galopante de la identidad connotativa de las instituciones, de la misión universitaria , de su función ética y social-humanista, con el subsiguiente deterioro del rol académico, reducido a mero docente contratado ('profesor-taxi') y desagregación de las funciones académicas básicas tanto a nivel grupal como individual.
C) Etapa final de ejecución y de legados (1982-1990)
La CONSTITUCIÓN (1980) dejó establecido en su art. 11:
“Una ley orgánica constitucional establecerá los requisitos mínimos que deberán exigirse en cada uno de los niveles de la enseñanza básica y media y señalará las normas objetivas de general aplicación, que permitan al Estado velar por su cumplimiento”.
Pues bien, casi una década después (1990), el último día de ejercicio del poder dictatorial - sábado, 10 de Marzo - se dicta la Ley Nº 18.962 (L.O.C.E.)
No hay comentarios:
Publicar un comentario